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JC-STAR(Japan Cyber-Security Technical Assessment Requirements Labeling Scheme)是日本经济产业省(METI)于2024年8月发布《IoT产品安全符合性评估制度方针》后,由日本信息处理推进机构(IPA)建立的物联网产品安全符合性评估及标签制度。该制度于2025年7月完成基本规章最终修订,正式确立框架并开始实施。
JC-STAR认证的核心目的,是解决IoT产品安全措施长期存在的“信息不对称”问题:供应商难以有效向采购方传达产品的安全性能,而采购方也难以判断产品安全措施是否充分。通过统一的星级标签制度,JC-STAR将IoT产品的安全等级可视化,为政府机构、企业和消费者选购物联网产品提供清晰参考。
对于计划进入日本市场的物联网产品制造商而言,JC-STAR认证正迅速成为与TELEC(射频认证)、JATE(入网认证)并列的强制性合规要求。特别是针对政府机构、关键基础设施供应商的采购,JC-STAR星级标签已成为投标的重要依据。
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条件 |
说明 |
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具备IP通信功能 |
能够使用互联网协议收发数据的设备,即使无法直接连接互联网,只要能连接其他设备上网即可适用 |
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用户难以自行安装安全软件 |
设备本身不容易通过安装软件产品等方式增加安全功能 |
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硬件+服务组合 |
包括IoT设备本身及其为实现预期用途而提供的关联数字服务 |
JC-STAR认证的适用对象为具备互联网协议(IP)数据收发功能的IoT产品,具体条件如下:
适用产品范围涵盖:智能家居设备(摄像头、门锁、照明)、可穿戴设备(智能手表、手环)、网络设备(路由器、网关)、工业物联网终端、智能电表、车载通信设备等。
注意:目前JC-STAR制度针对的是“产品”而非“系统”,系统级产品暂不纳入认证范围。
JC-STAR制度将IoT产品分为四个星级,根据不同星级的适用对象和安全要求,认证路径分为自我宣告和第三方验证两类。
适用对象:所有IoT产品的通用最低安全要求
认证方式:供应商自我宣告
技术基准:基于ETSI EN 303 645和NISTIR 8425等国际标准调整制定
成本与周期:低门槛、短周期,适合大多数消费类IoT产品
证书有效期:2年,可续期
适用对象:针对不同产品类别的特征,在一星级基础上增加专门安全要求
认证方式:供应商自我宣告
适用场景:比一星级更严格,但仍可通过自我宣告完成
适用对象:政府机关、关键基础设施、地方政府、大型企业关键系统使用的IoT产品
认证方式:独立第三方验证
核心要求:必须取得第三方评估机构出具的符合性评估报告,由IPA授予标签
适用对象:通信设备等风险层级较高的IoT产品
认证方式:独立第三方验证
核心要求:与三星级程序相同,但适用更严格的安全要求,为最高防护等级
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认证类型 |
法律依据 |
适用对象 |
核心内容 |
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TELEC(技适认证) |
《电波法》 |
所有无线设备 |
射频特性符合性评估(频率、功率、杂散发射) |
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JATE(Giteki认证) |
《电信事业法》 |
接入公共电信网络的终端设备 |
网络兼容性、安全性、协议标准 |
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JC-STAR |
METI《IoT产品安全符合性评估制度方针》 |
具备IP通信功能的IoT产品 |
网络安全功能符合性评估 |
对于出口日本的IoT产品制造商,需要清晰区分JC-STAR与既有认证体系的关系:
关键提示:
无线通信设备(如蓝牙/Wi-Fi模组、物联网终端)通常需要TELEC + JATE双重认证
自2025年起,特定IoT设备在申请MIC认证时,须同步提交基于JC-STAR要求的网络安全符合性声明
JC-STAR并非取代TELEC/JATE,而是在射频和入网合规之上,增加独立的网络安全合规维度
Q1:如果产品已获得TELEC认证,还需要做JC-STAR吗?
A:需要。TELEC针对射频特性,JC-STAR针对网络安全,两者法律依据不同、要求不同。自2025年起,特定IoT设备申请MIC认证时须同步提交网络安全符合性声明,JC-STAR是满足该要求的重要路径。
Q2:STAR-1自我宣告认证的证书有效期是多久?
A:2年,可申请续期。续期时需重新提交基于自我宣告的延期申请,获批后可再延长2年。
Q3:STAR-3和STAR-4有什么区别?
A:程序上相同,均需独立第三方验证。但STAR-4适用于通信设备等风险层级更高的产品,安全要求更为严格,为最高防护等级。
Q4:已经获得其他国家物联网安全认证(如ETSI EN 303 645),可以用于JC-STAR吗?
A:可作为重要技术参考。JC-STAR虽基于ETSI EN 303 645和NISTIR 8425制定,但经日本官方调整成为具有本地化差异的独特制度,仍需按JC-STAR要求补充适应。
Q5:JC-STAR认证周期需要多久?
A:STAR-1自我宣告路径约4-6周。
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